香港中文大學學生會對中大校政現況分析及建議書

大學作為社會知識的前沿，有責任將國際知識本土化，並讓社區能夠以本土語言享受學術成果。劉遵義校長在香港中文大學推行一系列「國際化」政策，試圖以「中英並重」作為幌子，加強英語在課堂及論文、研究項目的必要性。此舉與中大中文國際化及推廣中國文化的理想背道而馳，殊堪可惜。更有甚者進一步破壞師生共治、教學質素、教學語言、書院聯邦制和校園環境，令同學、校友和教職員等均身受其害。

高層小圈子議政  師生共治靠邊站

現時大部份中大校政決策皆由校長、副校長、各學院和書院院長等校方高層決定，「教務會」往往只是橡皮圖章。個別教授或學生代表即使對政策有異議，往往亦不重視；且校方高層成員只能夠服膺建制，事務缺乏討論，致少有顧及前線教學人員和學生。過去學院及書院院長、書院教務委員互選產生時，教授們能夠視乎院長之理念和願景投票，決定其學院和書院的發展方向。可惜現時中大奉行「委任制」，副校長、學院及書院院長由校長委任，取消了員生參與校政的機會，學院和書院未來全由少數高層掌控。更可怕是新教務會改組後，將互選教務委員都排除，未來教務會內除了學生代表有民意授權外，幾乎是中大校方高層喉舌。試問這樣的行政架構，如何能夠師生共治、共探中大發展方向？

本會建議中大應取消「委任制」，上至校長、下至院長，所有中大高層人員的人選應開放選舉。只有令中大高層們向前線教學人員及同學問責，聽取及回應中大持分者的訴求，才能改變現時「向校長問責，便升官發財」的錯誤想法。另外，校方應修訂中大條例，將導師納入條例中「教師」之定義內，將中大五百多名前線教學人員納於中大行政架構內；同時修例解決現時中大眾多行政人員和研究人員中，只有部門首長和研究院院長有教務會席位的情況，讓不同中大成員有平等機會提出想法，實現校園民主化。再者，中大在師生共治的原則下，亦應進一步擴大校內不同委員會及決策機關內，學生、研究人員及教職員之席位，使各校內成員組織能研究政策並轉達意見，提升中大政策透明度。

研究先於一切   本土全盤偏廢

中大為追求排名，強迫教授們必須定期進行研究，且將之出版在外國學術期刊，以提升中大在海外學術界知名度。此舉使不少教學人員經常忙於研究工作，令其教學工作受到阻礙，甚或使教學質素降低。更甚是部份有質素、受學生愛戴的教學人員，忙於應付大學所規定的研究工作，致其無法專注於教學，這實乃同學的損失。試問這是作為香港高等院校應有的社會責任嗎？

本會建議中大應該摒棄對排名的執著，使研究和教學之間取得平衡，避免教學質素受研究工作所影響。此外，校方亦應鼓勵教授們進行本土研究，服務香港社會。大學應向大學資助辦事處要求加設研究生資助學額，以擴大本地研究生之比例。

教學賤如地泥  

由於現時大學資助辦事處的撥款中，七成多是按學生人數，而其餘按院校研究成果作分配。 因此，中大為了在這「分餅」過程中獲得最多資源，不斷催谷教授們每年進行研究。相對來說，由於沒有具體的課檢準則，令改善教學質素變得困難。現時大學的課檢制度中只如填寫意見書，既不能影響教授級人員升遷，亦無完善檢討機制和教學支援系統，導致校內教授雖可做出有水準的研究，卻對「教好書」頗為乏力。且中大教學的方向，往往由非前線工作的大學高層決定，導師和教學輔助人員卻從未在制訂課程時受重視。據本會收到有關資訊，個別系內更會在決策制定過程排除導師參與。這是現時中大條例中，將導師及教學輔助人員排除在「教師」定義內的惡果。

本會建議中大應重新審視現時課檢制度，令課檢所收集的資料能有效改善教學質素，同時須有效分配不同教授教學和研究之比重，使資源更有效分配。同時，增設教學支援系統，讓有資深教學經驗的教授把教學經驗承傳資歷較淺的教師，使教學方向和方式可以不斷被深化和承傳，提升教學質素。

中大脫胎換骨  「香港英文大學」

中大是本港唯一奉行「雙語政策」的院校，中文和英文應堅持同為教學和研究語言。以中文作為研究語言，能夠提升中文在學術界地位，更在本港建立完整高等教育體系。奈何，劉校長的「國際化」政策，卻並非以「中文國際化」，反之企圖將中文在中大消亡。在強迫研究出版海外學術期刊下，中大的研究產出大多以英文為主；加上進一步擴大海外研究生數目，令中文在研究中的地位近乎零。

本會認為中大應推行「中文國際化」，促進世界的文化成果本地化，使之豐富我們文化和社會的內涵。在發表學術研究方面，亦應積極鼓勵教授以中文出版著作，推動高質素的中文學術交流。

國際化   掛羊頭   賣狗肉 

現時中大稱取錄非本地生可以提升中大學生國際化形象，增加交流，擴闊視野。本會翻查紀錄，04-05年度政府規定只可以5%海外生學額，中大海外生(非內地生)人數佔本地生學額5%，其餘95%是內地生；然而到了06-07年度，政府擴大非本地生至10%時，中大海外生(非內地生)人數佔非本地生學額亦只有8%。由此可見，中大表面擴大非本地生比例，聲稱學生國際化；實際上只是擴大內地生比例。

中大應該扭轉現時政府規定10%海外生學額中，九成皆取錄內地生之做法。 根據大學資助辦事處統計數字，中大分別在06-07和07-08年度收取非本地生人數893和828，但當中內地生佔815及727。試問「國際化」在哪？實際上，中大應該取錄更多海外學生，並恪守中文和中國文化教育是中大重要的教學部份。將現行中國文化教育、語文精修課程擴大至海外生。

書院制崩壞  校園被破壞

過去劉校長為了增加捐款，不惜興建五所新書院，除了和聲不記名以外，其餘分別由不同商人注資興建新書院，新書院較之於原有四書院更缺乏資源，且教育理念成疑。它們談不上有校園，更遑論書院設施。未來新書院同學必需與原有書院同學共享設施，此與原來書院社區的想法大相逕庭。且在新書院全宿制下，將來的走讀生將全數撥入原有書院，變相提升原有書院入住宿舍的難度、削弱同學的利益。此外，中大為了配合「三三四」發展，不斷在校園大興土木。縱使增加教學大樓是在所難免，奈何校方卻多次計劃把崇基學院大量有歷史價值建築和烽火台拆毀，忽視校園環境保育和中大景觀和諧。

本會建議校方應該停止進一步擴大新書院數量的計劃，而且必須解決資源分配和宿位不足的問題。加上，校方在進行校園發展時，必須衡量興建的建築物，對環境及景觀上的影響，並作出彌補和修正。而且，必須保留有歷史價值建築，及保育中大珍貴生物品種。

參與就能挽救中大

劉校長主政六年，中大問題日多。毛病的源頭，起於首腦不但處事急功近利，出賣中大的辦學理想；且借勢密封於獨裁的行政架構，長期忽視中大不同持分者多年來的訴求。

本會謹此粗略分析中大現況問題，廣發全體同學，希望同學能了解中大實況，尤其是近年怪異荒誕的政策。本會希望同學們能夠就中大校政整理一套看法和意見，並在十一月五日的校長候選人諮詢會向與會者交流討論。